Realidades diferentes, políticas innovadoras

Humberto Castro es consejero político del Congreso de Intendentes, dirigente de la Lista 800 (Batllismo Progresista – FA), acompañó el movimiento reeleccionista y apoya la candidatura de Marcos Carámbula. Cumple su función administrativa en la secretaría del Congreso de Intendentes, fundamentalmente atendiendo la bancada de los ocho intendentes del Frente Amplio.

Humberto Castro

Humberto Castro

Políticas descentralizadoras

En la lista 800 está «la base del Movimiento Canario que impulsó a Marcos Carámbula a la Intendencia de Canelones. También otros grupos, como el Movimiento Ecologista y connotados frenteamplistas, como la Dra. Graciela Ubach, directora del Hospital de Clínicas, el cantautor Eduardo Larbanois y el dramaturgo Ruben Yánez. O compañeros independientes del interior, como el «Toto» Núñez, presidente de la Junta de San Carlos…»
«Marcos es un hombre del interior, que ha cumplido una función muy importante en la Intendencia de Canelones. Una de sus prioridades es el tema de la descentralización».
«Hay un proyecto que tiene media sanción, seguramente a partir del 1010 vamos a tener municipios y alcaldes. Primero se vivió el proceso de descentralización de Montevideo; hoy son ocho gobiernos departamentales en manos del Frente Amplio. Y le han dado un perfil diferente a los gobiernos municipales. Los ocho han conformado las Juntas Locales y han encaminado procesos de presupuestos participativos. En las villas, pueblos y localidades del interior de esos departamentos, los vecinos, conjuntamente con el gobierno municipal, deciden las obras y las prioridades que tienen».

Realidades diferentes

«Cada departamento tiene una realidad diferente. En el caso de Ramón Fonticiella (Salto), los vecinos priorizaron el tema de los médicos rurales y la Intendencia les puso una moto a los médicos, que recorren gran distancia… Además de las policlínicas móviles… En el caso de Salto, la salud ha tenido mucho que ver para las definiciones del presupuesto participativo. En Paysandú han sido otras las necesidades…
En Canelones hay 29 Juntas Locales; en Florida 13 Juntas Locales fueron electas por los vecinos.
(…) Cada descentralización local de estos departamentos tiene sus características…»
«En Rocha, un caso interesante es la zona de Lascano, arrocera… Históricamente, durante muchos años los vecinos reclamaban por el arreglo de las calles. Pasaron muchos años; ahora con el «Chueco» (Artigas Barrios) están en la etapa de culminación del arreglo de las calles. Las obras las hicieron los propios funcionarios municipales que generaron una cuadrilla local y a los vecinos les ha cambiado la vida… Como Lascano es un centro arrocero, pasan muchos camiones pesados y las calles estaban intransitables…»
«El tema del polvillo de la cáscara de arroz se va a solucionar con un proyecto muy interesante. En Treinta y Tres se ha conformado una planta generadora de energía alternativa (Arrosur), que va a trabajar con la cáscara de arroz y se hizo un pool donde participan empresas de Vergara, de Río Branco, de Varela y de Lascano, y la cáscara de arroz va a generar energía: 14 kw… Luz a toda la ciudad de Treinta y Tres y Vergara.
Este proyecto de energía alternativa se va a repetir en la ciudad de Tacuarembó. El gobierno nacional, a través de UTE, promueve generar energías alternativas y compra esa energía».
«Amaral (Gerardo) ha logrado un significativo cambio en la sociedad de Treinta y Tres.
El río Olimar es donde la gente va a cantar… pero en los tiempos difíciles inundaba parte de la ciudad. La última le cambió la vida a la gente, en el buen sentido, porque supo de la solidaridad y hubo un trabajo científico de la Universidad de la República para ver las debilidades y fortalezas de todas las barriadas que estaban viviendo en esa zona. El traslado de viviendas se instrumentó por un sistema cooperativo municipal. Hoy, en Treinta y Tres, la Intendencia Municipal, con los vecinos, está construyendo viviendas para las familias inundadas en otras zonas…
Los propios vecinos se construyeron los muebles en una carpintería cooperativa… Por eso digo que le cambió la vida a la gente, más allá de lo que hizo Gerardo en lo que tiene que ver con la salud y con la atención a las personas… Es un trabajo muy interesante».
Para que no se vuelva a instalar gente en zonas bajas hay un Plan de Ordenamiento Territorial y «una concienciación en la que trabaja, la Universidad de la República con la Intendencia de Treinta y Tres».

El congreso de Intendentes

«Con referencia al presupuesto nacional, por primera vez en la historia del Uruguay hubo un acuerdo entre los Intendentes y el Poder Ejecutivo, sin participación de los parlamentarios. Hubo una propuesta para el presupuesto nacional y hubo una contrapropuesta de los intendentes. Y hubo un acuerdo que permitió que las intendencias recibieran por primera vez recursos nacionales de acuerdo con sus aspiraciones.
Este gobierno ha pagado con regularidad como ninguno y mensualmente, todas las partidas nacionales llegan en tiempo y forma para las obras municipales. Y los gobiernos municipales han cumplido… Podrán decir que los recursos son insuficientes para las necesidades de los municipios, pero en su momento todos estuvieron de acuerdo…
Hay numerosos programas, como Uruguay Integra, en el que la Unión Europea está invirtiendo 23 millones de euros para el desarrollo de pequeñas localidades del país… los que han participado tienen una rica experiencia y seguramente le van a cambiar la vida a muchos conciudadanos.
Este programa nació ante la necesidad de la gente de hacer esas obras, esa propuesta, y fue aceptado por la Unión Europea, no como otros programas de cooperación que muchas veces vienen ya encasillados…
Se realizaron cantidad de obras locales en la zona por debajo del Río Negro, en el eje Cerro Chato, Batlle y Ordóñez, Valentines, Ladrillos, Casupá, Cerro Colorado…
En Zapicán, por ejemplo, los estudiantes tienen un proyecto para rescatar la historia del pueblo con una publicación, porque esa zona, cuando tuvo el ferrocarril, tuvo una historia muy rica…
Se está desarrollando el «Cerro Chato Plan», y en Treinta y Tres hay un proyecto tiene que ver con el turismo de leyenda: las historias de Martín Aquino.
Todo un rescate bien interesante que atrae a mucha gente. Es una recorrida que abarca la zona del norte de Lavalleja, el este de Cerro Largo, el norte de Florida… en ese eje donde tuvo sus andanzas Martín Aquino. Están preparando un circuito para desarrollar el turismo; cosas como cabalgatas y los fogones, donde cuentan las leyendas lugareñas».
«Otro programa, con la gobernación de Extremadura, nos ha dado un apoyo muy interesante en asistencia técnica para el turismo local, los grupos de género, las energías renovables y los residuos urbanos. Asistencias técnicas que están viniendo permanentemente… En el propio Congreso de Intendentes estamos creando la Unidad de Relaciones Internacionales y Cooperación, justamente porque hoy el tema de la cooperación no está incorporado en la estructura de los gobiernos departamentales».

El nuevo congreso de intendentes

Para Castro, la presencia de 8 intendentes de izquierda en el congreso, lo cambió: «Por la forma de encarar las cosas. Es un colectivo que traspasa las barreras partidarias y lo que interesa es el interés común. Si alguien se sale de la línea de lo municipal se auto aísla y seguramente no va a tener la repercusión que tienen los que piensan en los aspectos colectivos, en lo macro y en la gestión.
En el caso de las patentes, donde aparentemente no se había avanzado, hoy tenemos una ley de empadronamientos. Va a costar aplicarla, pero va a darle mayor transparencia y vamos a lograr que la persona pague sus tributos en el lugar donde reside o trabaja».

Honrar la memoria

Bajo la consigna “2009 elegimos: verdad, justicia, memoria y nunca más”, se realizó el miércoles en San José una nueva Marcha del Silencio, en homenaje a los uruguayos desaparecidos durante la Dictadura.

La marcha en la plaza de los 33.

La marcha en la plaza de los 33.

La marcha se cumplió al conmemorarse el 33º aniversario de la aparición de los cadáveres de los legisladores Zelmar Michelini y Héctor Gutiérrez Ruiz y de los militantes del MLN-T, Rosario Barredo y William Whitelaw, asesinados en Buenos Aires.
Más de cien maragatos se concentraron a las 20:00 hs. en la Plaza de los Treinta y Tres, para caminar en silencio por 25 de Mayo hasta Ansina y luego llegar a la Plazoleta de los Mártires.
Fue una marcha emotiva. Al llegar, fueron depositadas las ofrendas florales y las velas encendidas al pie del monolito erigido para recordar las figuras de Michelini y Gutiérrez Ruiz.
No hubo discursos. Se entonaron las estrofas del Himno Nacional y al finalizar, se escuchó el poema de Mario Benedetti, con Daniel Viglietti, “a dos voces”, en memoria de los desaparecidos, que a más de uno logró emocionar.
David Arismendi, integrante de la Comisión Nacional por la Anulación de la Ley de Caducidad, se mostró seguro de que esta va a ser la última marcha con la Ley de Caducidad vigente: “Ya esta marcha es totalmente distinta a las anteriores, porque en esta marcha ya tenemos las firmas: hemos logrado juntar 340 mil firmas. (…) De esas 340 mil firmas, hay un gran porcentaje de alto contenido que son jóvenes. Los jóvenes no dudaron en firmar. Los jóvenes entienden que si esta ley es injusta, si no permite que se sepa la verdad de qué fue lo que sucedió, no conviene que esté…
Quién está logrando construir su vida hacia un futuro, lo que va a querer es que no exista injusticia; que se pueda construir una sociedad bajo fundamentos totalmente sólidos y con memoria, porque la memoria es la base sólida de toda la sociedad. (…) La memoria es la que nos mantiene vivos; es una manera de sentir que somos seres humanos que tenemos historia y que recordamos».
Habló del esfuerzo de la comisión para recoger las 340 mil firmas y expresó que de haberse contado con la estructura suficiente, se habrían conseguido 500 mil firmas.
Respecto a la actuación de este gobierno en la investigación sobre los detenidos desaparecidos, expresó: «yo pienso que se hizo lo correcto… Ya cuando se trató este tema, se firmó el compromiso de no anular la Ley, por entender que había sido consolidada a través del plebiscito y por lo tanto tenía que ser la ciudadanía la que la tenía que anular… Por otro lado, entendemos que en los casos que se presentaron ante la Justicia, el gobierno actuó con serenidad, aplicando el inciso 4 de esta Ley de Caducidad, lo que permitió que muchos estuvieran en las cárceles, que es su lugar natural, y que sepamos qué pasó con (Ubagesner) Chávez y con un montón de gente… que pudimos encontrar sus restos».

Discriminaciones

Caía la tarde y una llovizna fría. El grupo de humildes viviendas lucía gris, pero salpicado de color en alguna ventana; un techo con el fibrocemento pintado, algún árbol joven y unas pocas flores en la quinta-jardín de una vivienda a la que, además, le habían construido una churrasquera pequeña sobre el costado derecho.
La de González es una de tantas sin nada particular que la distinga. El número, pintado desprolijo sobre la pared del frente, apenas se lee.
Una puerta escondida, en una calle sin nombre, a la que se llega por una entrada que es puro barro antes y después del caño que permite cruzar la cuneta. El agua corre mansa, sucia y fría.
Golpeo -sin mucho convencimiento- una señora abre sin levantar la vista para mirarme.
-¿Usté viene del diario?
-Sí. Buenas tardes.
-Pase nomá.
Hay poca luz y una mesa de cármica con 4 sillas. En una, duerme un gato amarillo que me mira casi con curiosidad… pero sigue en lo suyo.
En la pared que da al oeste hay una virgen, del otro lado está, como en todas las viviendas del conjunto, la única pieza. Al este una ventana, el fogón y una garrafa chica. Encima del fogón hay un calefón que se entrega instalado con la vivienda. Atrás está el pequeño baño. Son todas iguales y conozco varias.
Lo que cambia es la gente. En muchas hay niños, en otras como ésta, silencio.
El sargento se levanta y me tiende la mano.
-Usté es amigo del Cholo… ¿el periodista?
-Sí. Gracias por recibirme.
-Nada de grabadores, ni fotos, ni nombres…
-Está claro eso.
El hombre me mira, mira el mate (un vaso de vidrio, con yerba y bombilla) ceba de la caldera y duda.
-¿Toma uno?
-¡Cómo no!
Intento romper el hielo antes de comenzar a charlar. Imposible.
Desde una repisa me miran las fotos familiares. Me levanto con el vaso – mate en la mano y me acerco a la que se ve un hombre joven con la boina azul de la ONU.
-Ese es Jorge.
-¿El hijo?
-No. Sobrino. Es cabo allá. Esa me llegó hace como un mes. En seis o siete semanas vuelve.
-¿Es el que no bancó la escuela?
-No, el hermano. El que no pudo fue el Hugo… mire que se lo dijimos.
-¿Qué le dijeron?
-Los hijos de «clase» son «clase», para ser oficial hay que ser hijo o sobrino de oficial… pero es porfiado. La prueba la pasó sin problema porque es guapo, inteligente… fuerte como un toro el Hugo. Pero porfiado.
-¿Y?
-No aguantó. Sanciones sin razón, un rigor… demasiado rigor. La Rita se aburrió de esperarlo y él siempre sin (día) franco. Se juntó con otro muchacho que es verdulero. Capaz que ahora vuelven porque hay un crío de por medio.
Le alcanzo el mate – vaso con ganas de darle las gracias. Está fierazo.
El bigote tapa toda la bombilla mientras chupa, el pelo sigue usándolo corto, aunque por lo que dijo el Cholo, hace como tres años que se retiró.
-¿Milicos todos?
-Hay alguno pescador, otros albañiles y monteadores… de seis hermanos cuatro fuimos milicos y los muchachos son… once varones y cinco mujeres. Hay ocho milicos y dos «milicas» azules.
-De discriminación hablá con el sargento, me dijo Cholo…
-Él sabrá…
-¿Y usté?
-No sé…
-¿No oyó que el gobierno sacó la discriminación?
-Putos siempre hubo.
-Pero ahora no se puede «discriminarlos».
-¡Déjese de joder! Discriminación es lo que hicieron con el Hugo. Hijo de milico no puede ser oficial ¿Cuántos conoce usté? De última los «fideos» se heredan como las estancias.
Tenía razón Cholo, pienso, mientras camino bajo el paraguas hasta el auto que, por un pudor que no se porqué sentí al meterme en el barrio, dejé como a tres cuadras de las viviendas. De discriminaciones el que sabe es el sargento González.

Nota: El apellido y algunos detalles no corresponden a la realidad para proteger a esa familia. Respeto sus miedos.

Pica un Intendente

Facsímil de la transferencia

Facsímil de la transferencia

En la edición pasada de SAN JOSÉ HOY publicamos el editorial de la Revista Diálogos, de Ciudad del Plata, con el título “La mala disposición del Intendente”.
En la nota, el director del periódico de Ciudad del Plata, Daniel García, mostraba su malestar por la forma en que el Intendente los destrató cuando intentó conversar con él.
El periodista preguntó: “tengo entendido que la Dirección Nacional de Deportes adjudicó 6 millones de pesos a la IMSJ para techar la piscina de la Plaza de Deportes de Libertad… ¿está mal mi información?, el Intendente respondió: “Sí, errónea totalmente” y luego dijo: “bueno, tráigame la documentación donde dice… que inmediatamente voy y cobro el cheque, así techamos la pileta de Libertad… Todo eso es falso”.
El director de promoción Deportiva del Ministerio de Turismo Deporte y Juventud, Ernesto Irureta, confirmó al periódico La Semana, de Libertad, que mediante una transferencia bancaria realizada el 2 de febrero pasado, el Ministerio destinó 6 millones de pesos para el cerramiento y calefacción de la pileta en la Plaza de Deportes de Libertad.
Y el Ministerio aportó los documentos correspondientes. Según informa La Semana, en su artículo publicado en la edición de esta semana con el título “La prueba que pidió el Intendente”, la operación bancaria se realizó desde la agencia del BROU, ubicada en calle Zabala y el beneficiario es la Intendencia Municipal de San José, a la que se le transfirieron seis millones de pesos a su cuenta.
La Semana, informa que Irureta dijo sentirse sorprendido por la negativa del Intendente, ya que ese dinero se volcó a la IMSJ a partir de un acuerdo alcanzado entre el Ministerio y la Comuna. El director de Promoción Deportiva dijo además que no hay nada que impida realizar la obra y que sería razonable que al ya estar el dinero, se haga cuanto antes.

Versiones encontradas entre Chiruchi y Rossi

El martes, el Ministro de obras públicas vino a San José para firmar un convenio con el Club Universal y no invitó al Intendente Chiruchi. Los medios le preguntaron y el ministro contestó. Al otro día el Intendente salió duro al cruce de Rossi.
El análisis de las respectivas gestiones es de interés público, pero será largo, complicado y habrá que destinarle mucho espacio. Adelantemos algún elemento.

Iluminemos el panorama

El 19 de setiembre de 2008 fue viernes. Luego de recorrer varias zonas del departamento y mantener algunas reuniones con los vecinos, el ministro Víctor Rossi (MTOP) inauguró las luces, sobre la ruta 3, en el tramo que va de Bvar. Aparicio Saravia al puente sobre la picada de Varela. 140 luminarias que significaron una inversión de medio millón de dólares.
Rossi explicó a SAN JOSÉ HOY antes, y lo reiteró el martes en la sede del Club Universal, que llamó por teléfono al intendente Juan Chiruchi, para invitarlo, con la debida anticipación. Lo llamó desde Montevideo y habló personalmente con él. Tal como le había anunciado, un rato antes de proceder a la inauguración lo llamó para confirmar el horario.
Chiruchi niega la existencia de la primera llamada.
Quizá, al Intendente josefino le molestó que el ministro hablara con los vecinos sin pedirle permiso para la recorrida.

Ni un peso más

El Intendente afirma que, en materia de obras, el gobierno ha cumplido con las transferencias que están aprobadas en el presupuesto y nada más.
Por poner un ejemplo: en 2005 para el programa 008 (Mantenimiento de La Red Vial Departamental) San José tenía asignado $ 8:740.916, cumplió con el 98%, se trabajó en 558km. de caminos (26% de la red deptal.) En 2006, con el nuevo presupuesto en vigencia, fueron $ 11:914.900 (un 36% de incremento). La comuna josefina ejecutó el 100% de la partida y atendió 396km. de caminos (18,5% de la red deptal.).
Pero en 2007 la ejecución alcanzó al 119%, se atendieron 424,4km. de caminos, un 20% del total. La sobre ejecución de ese año se financió con un convenio complementario por $ 1:790.794 y los recursos salieron de distribuir lo que no pudieron ejecutar otros municipios. En 2008 la IMSJ cumplió en un 100% lo convenido y recibió en tiempo y forma el 100% de las transferencias.

El largo camino desde el pasado reciente al presente palpable

En una intensa jornada cumplida el martes en San José, el Ministro de Transporte y Obras Públicas, Víctor Rossi, firmó convenios y ultimó detalles de futuros acuerdos en el departamento.
Trajo datos concretos de obras ejecutadas y proyectos futuros, para responder a los comentarios de que el MTOP hace poco en San José.
Aseguró que en estos 4 años de gobierno, se ha invertido cifras muy importantes en el departamento.

Ministro Víctor Rossi

Ministro Víctor Rossi

En Ecilda Paullier mantuvo un encuentro con el Club Social y Deportivo «Sacachispas», el Club de Abuelos y la Policlínica de Salud Pública. Además, brindó detalles del trabajo que la Cartera viene realizando en cuanto a la iluminación del acceso por Ruta 1 que recorre todo Ecilda.
Más tarde, en el Club Universal de nuestra ciudad firmó un convenio que posibilita la ampliación y terminación de su gimnasio. Obra que incluye estructura de hierro, techo de chapa y desagües pluviales. Añadió que el monto total del convenio asciende a  $1.750.000, y que el MTOP contribuirá con más de la mitad ($1.050.000). Además, supervisará la tarea.
En el acto, además de la parcialidad albiverde estuvieron presentes dirigentes de Central (que también solicitaron un convenio para obras). Y un grupo de vecinos de Camino Guaycurú, que le plantearon un reclamo que, entendían, compete a la Cartera: la bituminización de 20 kilómetros de ese camino, muy transitado porque es una zona rural bien poblada.
El Ministro los escuchó y recordó que esa tarea es competencia de la Intendencia Municipal de San José. Que, los recursos del MTOP no alcanzan para atender además  necesidades que son responsabilidad del gobierno municipal de cada departamento. No obstante, aseguró que en la medida que le sea posible, colaborará.
Rossi aclaró que en materia de convenios, lo que prima es la realización de la obra y la rendición de cuentas «porque esto es lo que permite seguir ‘enganchando’ nuevos acuerdos, renovarlos y a las instituciones que administran bien este aspecto, les da un camino de apoyo y financiamiento casi permanente». Aclaró que los convenios no son sólo para entidades deportivas, sino que la gama es amplia (…) No quiere decir que el MTOP sustituya Cuartelillos de Bomberos, ni otras cosas que atañen a la función de los demás ministerios. Lo que tiene el MTOP es una política de apoyo a la parte social de los proyectos. Los problemas de infraestructura de cada área lo resuelven los ministerios respectivos, nosotros participamos apoyando el desarrollo de actividades sociales (…) Este apoyo se brinda a vecinos organizados que plasman proyectos que se vuelcan a la sociedad».
En rueda de prensa se mostró  interesado en exhibir datos concretos que prueban lo que el MTOP ha hecho en el departamento «porque después se dice que el Ministerio no hace nada y eso no es verdad (…) Traigo información sobre los acuerdos e información sobre las obras que se han llevado adelante en San José. Porque aquí se han manejado recursos muy importantes y la gente debe saberlo».
Se mostró dispuesto a repasar obra por obra de lo realizado en San José en materia de vialidad, alumbrado e infraestructura. Con transferencia de recursos nacionales y, en algunos casos, directamente por el MTOP y en otros, en convenio con la IMSJ. «Sabemos que acá se repitió mucho que el MTOP no tenía presencia, por eso quise venir a repasar los números, porque la inversión supera largamente los 30 millones de dólares en San José en estos 4 años (…) Sobre algunos de los caminos en los que se anuncia la ausencia de la actuación del gobierno nacional, yo traigo los documentos de la importancia de la transferencia que el gobierno nacional hizo para hacer posible esos trabajos».
Distinguió la política de convenios anterior de la actual «Antes se dedicaban a resolver el tema de una piscina o un gimnasio, pero ahora nosotros hacemos partidas más pequeñas y eso permite que cuando se termina una etapa, si ‘liquida’ bien, se sigue con la siguiente. Entonces las obras son permanentes, porque así se necesitan».
Expresó que en este período de gobierno se han firmado en el país unos 338 convenios. Que el promedio de cada uno es por «unos 23.000 dólares, cosa que permitió tocar todos los rincones del país».

Los convenios recientes
En San José, en el año 2006, el aporte del MTOP por concepto de convenios fue de $1.826.000, distribuidos en cuatro instituciones: Museo de San José, Club San Lorenzo, Destacamento de Bomberos de San José y Hospital de la ciudad.
En el 2007 la ayuda de la Cartera, mediante acuerdos fue de $1.706.000, que beneficiaron al Club Atlético River Plate, la Biblioteca de Rafael Peraza y el Centro «Rayito de Luz» de Libertad.
El año pasado el aporte por concepto de convenios creció considerablemente y alcanzó los $2.862.000. Las instituciones que recibieron ayuda fueron: el Club Campana de Libertad, la Comisión Pro-Hogar de Ancianos de esa misma ciudad; la Comisión Inve M2 de la ciudad de San José, el Instituto Cultural y Museo de Bellas Artes también de la ciudad y la Comisión de Obras del nosocomio local.
Para 2009 hay una llista de acuerdos en trámite.